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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质
量，包 括机 构资质、师资水平  、内外环境
 、照护内容等，但
在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体 系之外。