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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力 量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的 成本
分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务
等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。