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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
 。数据显示，三成
以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。 截至2  021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。