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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴
标准，进一 
步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种


方式，降低普惠机构运营 成本。