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　　发展普惠托 育服务，要充 分调
动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担 机
制。中国宏观经 济  研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。