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　　其三， 托育服 务领域人才短缺 ，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机 构资
质 
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管
体系之外。