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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。