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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给
不足的矛盾
突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。