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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。