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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而

社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。