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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机
 构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁 以下婴幼
 儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。