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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济  研究院社会
 发展所研究 员 张本波提出，一方 面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准， 进 一
步降低普惠机 构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。