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　　发 展普惠托育
服务， 要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ， 采取公建民营、运 营补贴、奖 
励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。