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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面 临高 
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构 开办成本
 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。