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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 
，我国
每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“
十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。