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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质 、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管  体系之外。