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　　发展普惠
托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。