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　　首先 ，托


育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供
 给存在较大缺口

。截至2021年底， 我 国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。