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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内  外环境 、照护内
容等，但在现实中，各托  育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。