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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。