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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千  人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.
03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。