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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
 千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十 四五”
期末
4.5个的 目标尚存很大差距。