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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。