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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 
会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，
采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购买服
务等多
种方 式，降低普惠机构运营成本。