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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府

投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠

机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。