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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往
面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普
惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。