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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口  。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。