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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差 距。