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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动 
社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。