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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育  机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。