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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担 
机制。中国
宏观经济研究院社会发
展
所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式， 降低
普惠机 构运营成本。