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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理 的成本分 担机制。 中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构 运
营成 本。