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　　  其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
 认为 ， 
大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。