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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步 
发展， 构建省、市
、县 、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各
扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操  作、可实践 、  可持续的 整体 发展效应。