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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极  性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠
机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种
方式， 降低普惠机构运营成本。