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　　发展普惠托育服 务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 
惠机构运营 成本。