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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十
四五”期
末4.5个
的目标尚存很   大差距。