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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社
会力量往往面 临高成本 
压力， 需要建立合理的成本分 担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机
构运营成本。