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　　发展普惠托育
服务，要
充分调
动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。