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019年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服务发展的 指
导 意见》， 提出“
建立完善促进婴幼儿照护服务发展的 政策法规体系、标准规范 体系和服务供 
给体系”； 2021年，中共中央、 
国务院印发《关于优化 生育政策促进人口长期均衡发展的决定 》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进

一步完善和
落实积极 生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……