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　　其三，托育服务 领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，
大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量
，包括机构资质、师  资水平、内外  环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。