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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波 提出，一方面， 要加大政府投资力
度，
提高 托 位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。