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　　发展 普 惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建

立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出

，  一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。