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首先
，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个 ， 距离“十四五”期末 
4.
5个的目标尚存很大 差距。