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　　首先 ，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供

给存在较大缺口  。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。