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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大

多数家庭在 选择托育机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。