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　　首先，托育服
务需 
求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距
 离  “
十四五”期末4.5个 的目 标  尚存很大差距。