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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需
要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运


营补贴 、奖励补助、购 
买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。