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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机 制。中国宏
  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 
补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。