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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的
监管体系之 外。